"La main qui reçoit est toujours en dessous de celle qui donne" : le Burkina Faso somme l'Union africaine de se réinventer

Ce devait être une visite de courtoisie. Le 16 juillet 2026, le président de la Commission de l'Union africaine, Mahamoud Ali Youssouf, effectuait sa première visite officielle à Ouagadougou depuis son entrée en fonction — une occasion de renouer le dialogue avec un pays suspendu des instances politiques de l'organisation depuis le coup d'État de janvier 2022. Il en est reparti avec un réquisitoire en règle sur l'état de l'institution qu'il dirige.

Face à lui, le Premier ministre burkinabè Rimtalba Jean Emmanuel Ouédraogo n'a rien épargné. Il a exigé une refondation complète de l'Union africaine : son mode de fonctionnement, ses mécanismes de décision, sa proximité avec les peuples et surtout son système de financement, jugé responsable d'une dépendance chronique envers des bailleurs extérieurs qui, selon lui, empêche l'organisation de défendre de véritables causes africaines.

"La main qui reçoit est toujours en dessous de celle qui donne"

La formule, lancée au président de la Commission en personne, résume la charge : aucune puissance étrangère ne financera l'Afrique par philanthropie, a insisté le chef du gouvernement burkinabè, appelant l'institution panafricaine à s'émanciper financièrement pour espérer peser réellement sur les affaires du continent.

Le second axe de la charge concerne le Sahel. Ouédraogo a dénoncé ce qu'il qualifie de "guerre informationnelle" menée contre le Burkina Faso et ses partenaires de la Confédération des États du Sahel (Mali, Niger), accusant l'Union africaine d'avoir été elle-même embarquée dans un narratif négatif façonné, selon lui, par ce qu'il a appelé les "parrains du terrorisme". Il a jugé la solidarité continentale actuelle très insuffisante face à une insurrection jihadiste qui ensanglante la région depuis plus d'une décennie.

La main qui reçoit est toujours en dessous de celle qui donne. Personne ne nous financera par philanthropie. Personne.

Une diplomatie du dialogue, mais sans concession

Le président de la Commission a choisi la voie de l'apaisement plutôt que de la confrontation. Il a affirmé avoir bien reçu le message du Burkina Faso sur sa volonté de consolider sa souveraineté et de se réapproprier ses richesses, rappelant que le pays restait un membre fondateur et un acteur incontournable de l'organisation, malgré sa suspension des instances politiques depuis 2022. Il a également évoqué la relance du Processus de Nouakchott, mécanisme de coordination sécuritaire lancé par l'Union africaine dès 2013 pour améliorer le partage de renseignement dans la bande sahélo-saharienne — sans toutefois s'engager sur un calendrier de réforme du financement de l'institution.

Un troisième front, après la France et la CEDEAO

Cette charge contre l'Union africaine s'inscrit dans une trajectoire déjà bien identifiable : en 2024, le Burkina Faso, le Mali et le Niger ont quitté la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest pour fonder l'Alliance des États du Sahel, une organisation régionale entièrement affranchie des anciennes tutelles. Fin juin 2026, Ouagadougou rompait ses relations diplomatiques avec la France, accusant Paris d'"ambitions néocoloniales". Ce nouvel épisode ajoute l'Union africaine elle-même à la liste des institutions dont la junte burkinabè conteste désormais la légitimité — non pas en la quittant, comme elle l'a fait avec la CEDEAO, mais en exigeant sa refondation de l'intérieur.

Le calcul est clair : plutôt que de sortir un à un de chaque cadre multilatéral hérité de l'ère post-coloniale, Ouagadougou tente désormais un pari plus ambitieux — transformer l'institution continentale elle-même en un outil réellement affranchi des financements occidentaux, sur le modèle de l'indépendance qu'elle revendique déjà vis-à-vis de Paris. Reste à savoir si l'Union africaine, financée à plus de 60% par des partenaires extérieurs depuis des années, a les moyens politiques de cette ambition.